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对外开放步伐紧锣密鼓 国际“吸睛力”风生水起

海外新闻 时间:2018-04-01 浏览:
对外开放步伐紧锣密鼓 国际“吸睛力”风生水起

——呼伦贝尔渐成欧亚大陆互联互通重要枢纽

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出“开放带来进步,封闭必然落后”,强调要以“‘一带一路’建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”。

呼伦贝尔作为中俄蒙合作先导区,正以党的十九大精神为指引,不断加快对外开放步伐,使呼伦贝尔国际“吸睛力”持续释放,渐成欧亚大陆互联互通重要枢纽。

加快“大通关”建设

千余班列畅通经济带

在我市,高度融合的公路、铁路、航空三位一体的交通运输网络使跨境中欧班列实现常态化。据满洲里海关最新统计数据显示,2017年,经满洲里铁路口岸进出境中欧班列1302列,同比增长25.68%,连续两年实现年度进出港班列数量破千。

满洲里海关驻车站办事处物流监控科许雪猛介绍,中欧班列通关时间由以前的平均8小时压缩到3小时以内,通关效率提高1.7倍,企业滞留费用大幅降低,每年为企业节约成本近600余万元,缩短集装箱循环周期近15%。同时,还通过所掌握的班列线路信息,为国内有进口需求的企业搭建沟通平台,促成了赣州、武汉等地区回程班列运行。

自2013年9月“苏满欧”班列成功开行以来,截至2017年底,经满洲里铁路口岸出境班列线路已达31条,进境线路达到11条。几年来,满洲里口岸进出境班列共计开行2000余列,货值超过90亿美元,主要集货地包括苏州、天津、武汉、长沙、广州、营口、大连、沈阳等19个省市自治区60余个城市,涵盖西南、华南、华东、东北等多个地区。对外联接包括俄罗斯联邦在内的欧亚大陆12个国家。

满洲里海关全力支持“丝绸之路经济带”东线通道建设,目前,对中欧班列实行全程“优先受理、优先查验、优先放行”,并提供“365天24小时预约通关”、“随到随放”的通关服务。

走出去步伐加快

对外开放成绩显著

我市8个国家级一类口岸占全区正式开放边境口岸总数的一半。市商务部门深入贯彻落实国家关于外商投资管理体制改革要求,为外商投资企业提供便利化服务。先后组织参与三届蒙港经贸活动周,利用外洽会等机遇,与美国爱达荷州、香港中小企业发展促进会、日中经济协会等35个国家、58个地区的经济协作组织建立联系。

截至去年末,全市累计批准备案境外投资企业163家,协议投资总额13.4亿美元。实现对外承包工程营业额2.95亿美元,派出劳务28829人。与俄蒙毗邻地区经济部门和商协会之间建立长期交流沟通机制。与俄蒙的经贸合作由贸易型向资源合作开发并重转型,推动内蒙古宝金矿业公司进口铅锌矿精粉、额尔古纳市荣程鑫源公司进口板材。推动中石油大庆公司回运石油、蒙草公司进口饲草。对俄重点推动塔尔曼铅锌矿、乌兰乌德104小区开发、扎兰屯——赤塔农业种植基地、赤塔市内蒙古名优产品展销中心等项目,对蒙重点推动新右旗荣驰公司、信诺进出口贸易公司进口活畜、肉食品加工等项目务实开展。

外贸总值持续扩大,综合服务能力有效提升。对外贸易进出口总值从2012年的21.9亿美元增长至2016年的26.52亿美元,累计完成138.61亿美元,增长率达到21.65%;2017年1-11月,我市外贸进出口总值持续增长,完成27.98亿美元,同比增长17.5%,高于全国增幅5.5个百分点。

外资质量提高,交往领域不断拓宽。截至目前,我市共有经营外资企业58户,累计外商投资总额18.54亿美元。2016年外资企业实现营业收入35.75亿元,实现利润1.94亿元,纳税5.88亿元,安排就业人员4020人。

口岸功能明显提升

开放程度不断提高

近年来,通过不断完善口岸基础设施,提升口岸功能,初步形成了以满洲里口岸为龙头,中俄黑山头、室韦口岸,中蒙阿日哈沙特、额布都格口岸为两翼、海拉尔航空口岸为中心的布局合理的沿边开放带和口岸经济框架。口岸进出境货运量从2012年3000万吨增长至2016年的3155万吨,累计达到15240.5万吨,增长率达5.16%;进出境客运量从130万人次增长至191万人次,累计达到895.14万人次,增长率达46.92%。2017年1—11月,进出境货运量完成2829万吨,同比增长1.9%。编制完成《呼伦贝尔市口岸发展总体规划》,争取国务院正式批复阿日哈沙特、额布都格口岸为常年开放口岸,批准黑山头口岸和满洲里公路口岸为中俄公民驾乘8座以下小型车辆通行口岸。对俄援建奥洛契口岸拟定初步建设方案,对蒙2号界河桥建设签署正式协议。阿日哈沙特口岸进出境旅检大厅、室韦口岸进出境旅客联检大厅、黑山头口岸界碑广场、国门,额布都格口岸基础设施建设等一批重点项目陆续完工投入使用。

各边境旗市互市贸易区建设进展迅速,与俄蒙毗邻地区边民交往活跃,边贸经济发展繁荣。2017年1-10月进出境客运量为8.3万人次,进出境交通运输工具为1.4万辆次,进出口货物量为5万吨,进出口货物贸易成交额为2698万美元。

近年来,新右旗外经贸企业与蒙古国毗邻地区的合作逐步扩大,贸易种类日益丰富。近日,阿日哈沙特口岸陆续进口了蒙古国水煮牛羊肉及萤石矿粉。这是阿日哈沙特口岸自开关以来,首次开展水煮牛羊肉及萤石矿产品业务。

阿日哈沙特口岸对外贸易从单一的瓜果食蔬、服装鞋帽等大宗商品逐步升级,从便民小额贸易变成了多渠道、多领域、多元化发展的新型口岸。下一步,新右旗将阿日哈沙特口岸建设成为中蒙国际贸易通道上的重要节点,蒙古国东部铅锌金属、煤炭等矿产资源进口基地,对蒙古国东部地区农畜产品、生活用品进出口基地以及对蒙人文交流、跨境旅游基地为主要功能的综合性口岸。

“三区联动” 带动贸易

推进深度开放领域

满洲里口岸坚持“互贸区、综保区与国门景区三区联动统筹发展”的思路,在充分释放边民互市贸易政策及深度开放领域进行大胆尝试。

按照“证照化管理、市场化运作、规范化交易、信息化监管”的原则,满洲里口岸实现了免税交易区“真边民、真商品、真交易、真发展”,不但从广度和深度上全面贯彻十九大精神,同时在深度开放领域取得了重要突破和丰硕成果:

——经过改扩建项目建设,互市贸易封闭区的夜晚“亮”了起来,形成了满洲里市区东西部遥相呼应的城市夜景;随着国门—互贸区联通通道的投入使用,互贸区与国门景区联通发展态势基本形成;拓展改造公路口岸至互贸区专用通道,实现双向通车,解决了多年来制约互贸区发展运输瓶颈。